“集體土地建租賃房試點及主體解讀,集體土地建租賃房操作建造重點拆析”
關(guān)于集體土地建設(shè)租賃住宅試驗事業(yè),試驗城市及主體的相關(guān)內(nèi)容具體如下。
明確了國土資源部、建設(shè)部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)在包括上海、廣州和杭州在內(nèi)的13個城市開展了集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點項目。
集體建設(shè)用地是指鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村個體投資或集資用于各種非農(nóng)建設(shè)的土地。 這項政策實施后,這將緩解城市土地供應(yīng)壓力,促進城市租賃住房結(jié)構(gòu)的階段性調(diào)整。
此次試點的13個城市為北京、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、上海、肇慶、沈陽、 杭州、佛山、成都,基本包含了本輪房價上漲較快的城市。
國土資源部表示,這些城市作為人口凈流入的代表城市,對出租屋的訴求較大,組織有建設(shè)意愿、有資金、有來源、有較強的政府監(jiān)管和服務(wù)能力。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,目前我國城鎮(zhèn)出租人口約1.6億人,占城鎮(zhèn)常住人口的21%。 其中特別是由新就業(yè)的大學(xué)生和農(nóng)民工組成。 高房價時代,我國大中城市租賃市場存在住房嚴重短缺、供給結(jié)構(gòu)合理、租賃價格高、租賃環(huán)境普遍性等問題。
以北京為例闡述主體的相關(guān)內(nèi)容。
1 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織當(dāng)然可以是實施租賃住房項目的主體。
2、集體經(jīng)濟組織和其他類型經(jīng)濟組織共同設(shè)立的項目企業(yè),可以作為實施租賃住房項目的主體,但需要集體經(jīng)濟組織協(xié)助的公司是國有公司。 另外,集體經(jīng)濟組織和其他類型的經(jīng)濟組織通過參股或合資方式聯(lián)合開發(fā)時,集體經(jīng)濟組織在本項目企業(yè)中的持股比例不得低于51%。
3 .集體經(jīng)濟組織和其他類型的經(jīng)濟組織建立共同體。 項目企業(yè)具有獨立法人資格,可以承擔(dān)租賃房屋項目建設(shè)義務(wù),但集體經(jīng)濟組織和其他類型的經(jīng)濟組織承擔(dān)項目企業(yè)的股東義務(wù),受《合同法》和《企業(yè)法》的約束。 但是,自卑是一些經(jīng)濟組織的簡單聯(lián)合體,不具備獨立法人資格。 集體經(jīng)濟組織和其他類型的經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)建設(shè)租賃住房項目的義務(wù),集體經(jīng)濟組織和其他類型的經(jīng)濟組織不受《企業(yè)法》的約束。
4 .通過公開市場取得集體建設(shè)用地采用權(quán)的公司。
集體土地租賃住房能申請補貼應(yīng)符合四個條件。
納入我市新的集體土地租賃住房土地供應(yīng)范圍。
毗鄰工業(yè)公園、交通樞紐或新城、產(chǎn)業(yè),具備基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件。
辦理工程許可手續(xù),正式開工建設(shè)
所有房屋租賃合同均納入房屋租賃監(jiān)管服務(wù)平臺管理,租金和漲幅符合相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位和運營單位約定該房屋投入采用后,按計劃用途嚴格采用。
建設(shè)的重點有哪些?
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,在農(nóng)村集體建設(shè)用地上建設(shè)房屋的主體是村集體經(jīng)濟組織,房屋產(chǎn)權(quán)也屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,不得以任何形式轉(zhuǎn)讓或者變更。
集體土地用于建設(shè)出租屋時,集體經(jīng)濟組織本身必須有建設(shè)出租屋的意愿,必須有一定的資金實力,必須有出租屋的市場訴求。
集體土地蓋租屋,不像征地那樣“一次性出售”。 出租時間很長,房租和收入也很長。
在農(nóng)村集體建設(shè)用地開發(fā)過程中,如果農(nóng)民集體經(jīng)濟組織將土地股份化并定量分配給農(nóng)民,農(nóng)民將成為出租屋的股東,獲得長時間穩(wěn)定的收入。
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